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  • 习jin平:在经济社会领域专家座谈会shang的讲hua
  • 来源an緕han fa布时间:2020-09-07 liu览:
  • 在经济社会领域专家座谈会shang的讲hua

    2020年8月24日)

    习jin平

      今天,我们召开经济社会领域专家座谈会,听听da家对“十四五”规划编制的意见和jian议。出席今天座谈会的,既有经济学家,也有社会学家。刚cai,专家学者们做了很好的fa言。da家从ge自专业领域出fa,对“十四五”时期fa展环境、思路、任务、举cuo提出了很有价值的意见和jian议,听了很受启fa,can会的其他专家提jiao了书面fa褃u胗泄胤矫嫜芯课铡O旅妫襧iuzheng确认识和把握中长期经济社会fa展重da问ti讲点意见。

      用中长期规划指导经济社会fa展,是我们党治国理zheng的yizhong重要方式。从1953年开始,我国已经编制实施了13个五年规划(计划),其中改革开放yi来编制实施8个,有力推dong了经济社会fa展、zong合国力提升、人民生huo改shan,创造了世所han见的经糾ei靤ufa展奇迹和社会长期稳定奇迹。实jian证明,中长期fa展规划既能充fenfa粂ou谐≡谧试磒ei置中的决定性作用,又能更好fa挥zheng府作用。

      “十四五”时期是我国全面jiancheng小康社会、实现第yi个bai年奋斗目标之后,乘势而shang开启全面jianshe社会主义现代化国家新zheng程、xiang第二个bai年奋斗目标jin军的第yi个五年,我国将jinru新fa展阶段。凡事预则立,不预则fei。我们要zhou眼长远、把握da势,开门问策、集思广益,研究新情kuang、作出新规划。

     

      8月24日,中共中央总书记、国家主席、中央军wei主席习jin平在謝in虾V鞒终倏蒙缁崃煊蜃易富醔ingfa表重要讲hua。 新华社记者 李学仁 摄

      第yi,yi辩证思维看dai新fa展阶段的新ji遇新挑战。党的十九dayi来,我多次讲,dang今世界zheng经历bai年未有之da变局。dang前,新冠肺yan疫情全qiuda流行使这个da变局加su变化,保护主义、单边主义shang升,世界经济低脃u玵iu产业链gong应链因非经济因素而面临chong击,国际经济、科技、文化、安全、zheng治等格局都在fa生shen刻diaozheng,世界jinrudong荡变革期。今后yi个时期,我们将面对更多ni风ni水的外部环綾hang匦胱龊糜Χ詙ixi列新的风xian挑誮iang淖糱ei。

      国内fa展环境也经历zhoushen刻变化。我国已jinrugao质量fa展阶段,社会主要矛盾已经转化wei人民日益增长的美好生huo需要和不平衡不充fen的fa展之间的矛盾,人均国内生产总值da到1万美元,城镇化lv超过60%,中等收ru群体超过4亿人,人民对美好生huo的要求不断提gao。我国制du优势显zhu,治理效能提升,经济长期xiang好,物质jichu雄厚,人力资源丰厚,市场空间广阔,fa展萾uo郧縟a,社会da局稳定,继续fa展具有多方面优势和条jian。同时,我国fa展不平衡不充fen问ti仍然突出,创新能力不蕇hiao质量fa展要求,农业jichu还不稳固,城乡qu域fa展和收rufenpei差距jiaoda,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有ruoxiang。

      总之,jinru新fa展阶段,国内外环境的shen刻变化既带来yixi列新ji遇,也带来yixi列新挑战,是危jibing存、危中有ji、危可转ji。我们要辩证认识和把握国内外da势,统筹中华民族伟da复兴战略全局和世界bai年未有之da变局,shen刻认识我国社会主要矛盾fa展变化带来的新tezheng新要求,shen刻认识cuozong复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强ji遇意识簍ou鐇ian意识,准确识变、科学应变、主dong求变,勇于开ding风船,shan于转危weiji,努力实现更gao质量、更有效lv、更加gong平、更可持续、更wei安全的fa展。

      第二,yi畅tong国民经济循环wei主构jian新fa展格局。今年yi来,我多次讲,要推dong形chengyi国内da循环wei主体、国内国际双循籪ei嗷hunjin的新fa展格局。这个新fa展格局是根据我国fa展阶段、环境、条jian变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战聐ue裨瘛in年来,随zhou外部环境和我国fa展所具有的要素bingfu的变化,市场和资源两tou在外的国际da循环dong能明显减ruo,而我国内需qian力不断蕋ou牛赿a循环huo力日益强劲,客观shang有zhou此消bi长的态势。对这个客观现象,理论界jin行了很多讨论,可yi继续shen化研究,bing提出真知灼见。

      自2008年国际金融危jiyi来,我国经济已经在xiangyi国内da循环wei主体转变,经changxiang膋e巢钔谏苤档谋萳vyou2007年的9.9%jiang至现在的不到1%,国内需求秠ue迷龀さ墓毕茁shi?个年份超过100%。未来yi个时期,国内市场主导国民经济循环tezheng会更加明蟳u迷龀さ哪谛鑡ian力会不断蕋ou拧N颐且岢謌ong给cejie构性改革这个战略方xiang,扭住扩da内需这个战略ji点,使生产、fenpei、流tong、消费更多依tuo国内市场,提升gong给体xi对国内需求的shipei衴u蝐heng需求牵yingong给、gong给创造需求的更gao水平dong态平衡。

      dang然,新fa展格緕hi霾皇莊eng闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续shang升,同世界经济的lianxi会更加紧mi,wei其他国家提gong的市场ji会将更加广阔,chengwei吸yin国际shang品和要素资源的巨dayin力场。

      第三,yi科技创新催生新fa展dong能。实现gao质量fa展,必须实现依靠创新驱dong的内涵型增长。我们更要da力提升自主创新能力,尽快突破关键hexin技术。这是关xi我国fa展全局的重da问ti,也是形chengyi国内da循环wei主体的关键。

      我们要充fenfa挥我国社会主义制du能够集中力量banda事的显zhu优势,打好关键hexin技术攻坚战。要依tuo我国超da规模市场和完bei产业体xi,创造有利于新技术快suda规模应用和迭代升级的dute优势,加su科技cheng果xiang现实生产力转化,提升产业链水平,维护产业链安全。要fa挥企业在技术创新中的主体作用,使企业chengwei创新要素集cheng、科技cheng果转化的生力军,打造科技、新火巅峰注册、产业、金融紧mi融簒i拇葱绿鍃i。jichu研究是创新的源touhuo水,我们要加da蚫u耄膌i长期坚持和da胆探索,weijianshe科技强国hen实jichu。要da力培养和yinjin国际yi流人cai和科研团dui,加da科研单位改革力du,最da限dudiaodong科研人yuan的ji极衴u醙ao科技产出效lv。要坚持开放创新,加强国际科技jiao流合作。

      第四,yishen化改革激fa新fa展huo力。改革是解放簍ou⒄股缁嵘Φ墓丶峭芼ong国家fa展的根本dong力。我国改革已jin行40多年,取得举世gong葂i奈癲achengjiu。社会是不断fa展的,diaojie社会关xi和社会huodong的体制ji制随之不断完shan,cai能不断蕇hi夥藕tou⒄股缁嵘Φ囊蟆Ⅻ/span>

      随zhou我国迈ru新fa展阶段,改革也面临新的任务,必须拿出更da的勇气、更多的举cuo破除shen层次体制ji制障碍,坚持和完shan中国tese社会主义制du,推jin国家治理体xi和治理能力现代化。我们要守zheng创新、开tuo创新,da胆探索自己未来fa展之路。要坚持和完shan社会主义ji本经济制du,使市场在资源pei置中起决定性作用,更好fa挥zheng府作用,营造长期稳定可预期的制du环境。要加强产quan和知识产quan保护,jianshegao标准市场体xi,完shangong平竞争制du,激fa市场主体fa展huo力,使yi切有利于社会生产力fa展的力量源泉充fenyong流。

      第五,yigao水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。dang前,国际社会秠ue萌玵iu化前景有不少担忧。我们认wei,国际经济liantong和jiao往仍是世界经济fa展的客观要求。我国经济持续快sufa展的yi个重要dong力jiu是对外开放。对外开放是ji本国策,我们要全面提gao对外开放水平,jianshe更gao水平开放型经济新体制,形cheng国际合作和竞争新优势。要ji极can与全qiu经济治理体xi改革,推dong完shan更加gong平合理的国际经济治理体xi。

      dang前,在推jin对外开放中要注意羓iang悖簓i是凡是愿意同我们合作的国家、地qu和企业,包括美国的州、地方和企业,我们都要ji极开展合作,形cheng全方位、多层次、多元化的开放合作格局。二是越开放越要重shi安全,越要统筹好fa展和安全,zhou力增强自身竞争能力、开放监guan能力、风xianfangkong能力,炼jiu金刚不坏之身。

      第六,yi共jian共治共xiangtuo展社会fa展新局面。蔿v抵っ鳎琭a展起来yi后的问ti不比不fa展时少。我国社会jie构zheng在fa生shen刻变化,互lian网shen刻改变人类jiao往方式,社会观念、社会xin理、社会行weifa生shen刻变化。“十四五”时期ru何蕇hiι缁醞ie构、社会关xi、社会行wei方式、社会xin理等shen刻变化,实现更加充fen、更gao质量的jiu业,健全全覆盖、可持续的社保体xi,强化gong筩an郎图瞜ong体xi,chunjin人口长期均衡fa展,加强社会治理,化解社会矛盾,维护社会稳定,都需要葂ian嫜芯縝ing作出新火巅峰注册部署。

      yi个现代化的社会,应该既充满huo力又拥有良好秩序,呈现出huo力和秩序有ji统yi。要完shan共jian共治共xiang的社会治理制du,实现zheng府治理同社会diaojie、居民自治良性互dong,jianshe人人有ze、人人尽ze、人人xiang有的社会治理共同体。要加强和创新ji层社会治理,使mei个社会xibao都健康huoyue,将矛盾纠纷化解在ji层,将簍uo澄榷ù磈ian在ji层。要更加注重维护社会gong平zheng义,chunjin人的全面fa展和社会全面jin步。

      yishang我重点讲了几个问ti,yi及中长期经济社会fa展涉及的其他问ti,xi望da家shenru思考,取得jinyi瞛iang难芯縞heng果。

      2015年11月23日,蝭i谥鞒质私熘醒雤heng治局第二十八次集体学习时专门jiu马ke思主义zheng治经济学研究作了讲hua,最jin《求是》杂zhifa表了这篇讲hua。恩格斯说,无产阶级zheng党的“全部理论来自对zheng治经济学的研究”。義in褄heng治经济学shiwei马ke思主义理论“最shen刻、最全面、最详尽的证明和运用”。我们要运用马ke思主义zheng治经济学的方法论,shen化对我国经济fa展规律的认识,提gao领导我国经济fa展能力和水平。

      理论源于实jian,又用来指导实jian。改革开放yi来,我们及时总jie新的生dong实jian,不断推jin理论创新,在fa展理念、所有制、fenpei体制、zheng府zhi能、市场ji制、宏观diaokong、产业jie构、企业治理jie构、民生保障、社会治理等重da问tishang提出了许多重要论断。比ru,关于社会主义本质的理论,关于社会主义chu级阶段ji本经济制du的理论,关于创新、协diao、绿se、开放、共xiangfa展的理论,关于fa展社会主义市场经济、使市场在资源pei置中起决定性作用和更好fa挥zheng府作用的理论,关于我国经济fa展jinru新chang态、shen化gong给cejie构性改革、推dong经济gao质量fa展的理论,关于推dong新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步fa展和qu域协diaofa展的理论,关于农民承包的土地具有所有quan、承包quan、经营quanshu性的理论,关于用好国际国内两个市场、两zhong资源的理论,关于紋ong煨蝐hengyi国内da循环wei主体、国内国际双循籪ei嗷hunjin的新fa展格局的理论,关于chunjin社会gong平zheng义、zhu步实现全体人民共同富yu的理论,关于统筹fa展和安全的理论,等等。这些理论cheng果,不jin有力指导了我国经济fa展实jian,而且开tuo了马ke思主义zheng治经济学新境界。

      时代课ti是理论创新的驱dong力。马ke思、恩格斯、義in榷际莟ong过思考和回答时代课ti来推jin理论创新的。现在,在波涛汹yong的世界经济dachao中,能不能驾驭好我国经济这艘da船,是对我们党的重da考验。面对cuozong复杂的国内外经济形势,面对形形sese的经济现象,学习领会马ke思主义zheng治经济学ji本yuan理簍ou椒郏欣谖颐钦莆湛蒲У木胒en析方法,认识经济运dong过程,把蝯han胒a展规律,提gao驾驭社会主义市场经济能力,准确回答我国经济fa展的理论和实jian问ti。衛v贝母锟藕蜕缁嶂饕逑执痡ianshe的丰富实jian是理论和zheng策研究的“富矿”,我国经济社会领域理论新火巅峰注册者da有可wei。这里,我给da家提几点xi望。yi是从国情出fa,从中国实jian中纁hu⒌街泄礿ian中去,把论文xie在祖国da地shang,使理论和zheng策创新符合中国实际、具有中国tese,不断fa展中国tese社会主义zheng治经济学、社会学。二是shenrudiao研,察实情、出实招,充fen反映实际情kuang,使理论和zheng策创新有根有据、合情合理。三是把握规律,坚持马ke思主义立场、观点、方法,透过现象看本质,从短期波dong中探究长期趋势,使理论和zheng策创新充fen体现先jin衴uan涂蒲浴K氖鞘髁⒐蕇hi野,从中国和世界的lianxi互dong中蘪iao秩死嗝媪俚墓餐蝨i,wei构jian人类命运共同体贡蟴i泄腔邸⒅泄桨浮Ⅻ/span>

         (转自新华网)